Informację o wprowadzeniu opłaty podała 31 grudnia Polska Agencja Prasowa, jednak dopiero po kilku dniach odbiła się ona szerokim echem w serwisach internetowych.
24 kwietnia 2014 r. Sejm przyjął jednogłośnie przygotowany w MG projekt ustawy o zapasach ropy naftowej i paliw płynnych. Zakłada on częściowe przejęcie od przedsiębiorców obowiązku fizycznego tworzenia i utrzymywania zapasów ropy i paliw na rzecz podmiotu publicznego (Agencja Rezerw Materiałowych). Pozwoli to krajowym przedsiębiorcom sektora naftowego, w sposób znaczący zmniejszyć koszty funkcjonowania i produkcji. Ponadto ułatwi walkę z szarą strefą w sektorze.
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 16 grudnia 2014 r. Poz. 1812
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI 1) z dnia 10 grudnia 2014 r. w sprawie określenia stawek opłaty zapasowej
Na podstawie art. 21b ust. 9 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 1695) zarządza się, co następuje:
§ 1. Stawka opłaty zapasowej wynosi odpowiednio:
- 43,00 PLN za tonę ekwiwalentu ropy naftowej;
- 99,00 PLN za tonę gazu płynnego LPG.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r. Minister Gospodark
Nowe przepisy mają także na celu ograniczenie zjawiska „szarej strefy” w sektorze paliwowym oraz skutków, jakie za sobą pociąga. Dotyczy to przede wszystkim utraconych wpływów budżetu państwa oraz zapewnienia bezpieczeństwa paliwowego kraju. Dzięki temu w znacznym stopniu można będzie ograniczyć nielegalny obrót paliwami ciekłymi w Polsce.
W ustawie proponuje się także wprowadzenie obok istniejącej koncesji na obrót paliwami ciekłymi, koncesji na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą. Będzie on dotyczył przywozu paliw ciekłych do Polski i ich sprzedaży na terytorium kraju. Ograniczy to nielegalne wprowadzanie do obrotu paliw ciekłych przywożonych z innych państw. Z tym związany będzie także obowiązek złożenia zabezpieczenia majątkowego w wysokości 10 mln zł – z wyłączeniem dla gazu płynnego LPG. Dla zapewnienia równości podmiotów działających na rynku paliwowym w ustawie zaproponowano obciążenie obowiązkiem złożenia zabezpieczenia również producentów paliw. Wykonywanie działalności bez takiego zabezpieczania skutkować będzie obligatoryjnym cofnięciem koncesji
Projekt ustawy wprowadza też administracyjną karę pieniężną za prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorstwa energetyczne bez wymaganej koncesji, nakładanej przez Prezesa URE. Obecnie taka kara to 5 tys. zł nakładana w trybie Kodeksu wykroczeń. Kara w wysokości od 200 tys. do 1 mln zł będzie miała charakter odstraszający dla nieuczciwych przedsiębiorców. Jednocześnie ogranicza się obrót paliwami w Polsce do podmiotów posiadających koncesje Prezesa URE.
