Pobierz RB Biuletyn numer 13 w PDF
W Polsce tworzy się stosy regulacji prawnych. Z najnowszego badania „Barometr stabilności otoczenia prawnego w polskiej gospodarce”, przeprowadzonego przez firmę Grant Thornton wynika, że w pierwszej połowie 2019 r. akty prawne najwyższego rzędu, czyli ustawy, rozporządzenia i umowy międzynarodowe, które ukazały się w Dzienniku Ustaw, liczyły w sumie 11 772 stron maszynopisu. Wprawdzie w dwóch ostatnich latach tendencja do tworzenia tych regulacji była malejąca, to jednak w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba tych stron wzrosła o 5,6 proc. To niebezpieczny trend, jeśli się zważy, że wg autorów tego raportu tylko samo przeczytanie tych regulacji zajęłoby przedsiębiorcom przeciętnie 3 godziny i 10 minut dziennie. A przecież warto pamiętać także o lekturze uzasadnień aktów prawnych, które mają często pokaźną objętość – w nr. 3 naszego Biuletynu wspominaliśmy, że tylko pierwsza część jednego z sejmowych druków dotyczących nowelizacji ustaw o podatku dochodowym od osób fizycznych i fizycznych, Ordynacji podatkowej oraz innych regulacji, liczyła wraz z uzasadnieniem aż 788 stron.
Autorzy analizy wskazują, że Polska jest liderem pod względem najbardziej zmiennego prawa wśród wszystkich krajów Unii Europejskiej. W pierwszej trójce są tu jeszcze Włochy i Grecja. Najbardziej stabilne i przewidywalne jest natomiast otoczenie prawne w takich państwach jak Szwecja, Belgia, Austria i Niemcy. Z innej edycji raportu, dotyczącej 2018 r. wynika, że średnio uchwalenie ustawy przez Sejm trwało w tym okresie 99 dni, zaś prezydent podpisywał ją z reguły po 11 dniach od daty uchwalenia. Rzecz oczywiście nie w tym, ile stron liczą sobie poszczególne akty prawne, choć ich nadprodukcja może być uciążliwa dla obywateli, ale jaka jest ich jakość. Nieustanne nowelizacje ustaw, często nieuzasadniona szybka ścieżka legislacyjna, bez niezbędnych konsultacji publicznych – nie dają powodów do optymizmu.
W trzynastym numerze Biuletynu omawiamy tematykę dotyczącą: cywilnej odpowiedzialności członków zarządu spółki z o.o. w kontekście złożenia lub niezłożenia we właściwym czasie wniosku o ogłoszenie jej upadłości; Krajowego Standardu Rachunkowości nr 13 „Koszt wytworzenia jako podstawa wyceny produktów”; rozliczenia podatku dochodowego na podstawie pliku JPK_KR; rozpoznawania kosztów i przychodów podatkowych w związku z wykorzystywaniem samochodów osobowych; stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej w przypadku podatku od wartości dodanej; charakteru prawnego wynagrodzenia za pracę; należytej staranności podatnika; ewidencji sprzedaży towarów i usług w telefonie.
Życzę Państwu pożytecznej lektury!
Dr Andrzej Dmowski
Redaktor naczelny miesięcznika „Doradztwo Prawne i Podatkowe - RB Biuletyn”
