04.01.2018 roku na wniosek Prezydenta RP do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek o rozpatrzenie zgodności z Konstytucją ustawy z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.Przedłożonado podpisu prezydenta ustawa ma na celu zniesienie górnego limituskładeknaubezpieczenia emerytalne i rentowe. Zmiany wprowadzone w tym zakresie mają wejść wżyciez dniem l stycznia 2019 r. Zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy,składkana ubezpieczenia emerytalne i rentowe będzieod 2019 r. odprowadzana bez ograniczenia kwoty rocznej podstawy wymiaruskładek,tj. od całości wypłaconego wynagrodzenia(uposażenia),a nie jak dotychczas, z zastosowaniem ograniczenia kwoty rocznej podstawy wymiaru składekdo kwoty odpowiadającej trzydziestokrotności prognozowanegoprzeciętnegowynagrodzenia w gospodarce narodowej na dany rok kalendarzowy.
Jak zaznacza w swojej interpelacji posłanka Hennig-Kloska: „zmiana ta w przyszłości podniesie zobowiązania FUS względem części obywateli, którzy wspomniany próg przekraczają. Zmian w zasadach opłacania składek nie popierali zarówno przedstawiciele pracodawców, jak i pracowników, włącznie ze związkami zawodowymi. Nie sposób nie zauważyć, że jest to nieracjonalne posunięcie, które tylko krótkookresowo przyniesie zyski do budżetu państwa, za które obywatele będą musieli zapłacić w przyszłości.”
Na zapytanie „czy rząd faktycznie zamierza zlikwidować górną granicę opłacania składek ZUS z początkiem 2019 roku, czy ponownie zrezygnować z tego rozwiązania?” ministerstwo odpowiada co następuje: „na wstępie informuję, iż zasady kształtowania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne (emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe) reguluje ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Roczny limit w opłacaniu składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe na poziomie trzydziestokrotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej został określony w przepisach tej ustawy. Ustawa ta pozostaje w obszarze działania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, czyli Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Na stronie TK znalazła się informacja, że termin rozprawy nt. prezydenckiego wniosku wyznaczono na 30.09.b.r.
Uchwalona przez Parlament ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw przewiduje zniesienie limitu przychodu w opłacaniu składek ZUS w wysokości trzydziestokrotności wynagrodzenia, od dnia 1 stycznia 2019 r.
W związku z powyższym – po skonsultowaniu sprawy podniesionej w interpelacji Pani poseł z Ministrem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – informuję, że sprawa zgodności z Konstytucją ustawy z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Kp 1/18), znoszącej limit trzydziestokrotności składek na ubezpieczenia społeczne, jest obecnie przedmiotem postępowania w Trybunale Konstytucyjnym, wszczętego w ramach tzw. prewencyjnej kontroli konstytucyjności ustaw przez Prezydenta RP. A zatem ewentualne podjęcie działań legislacyjnych w obszarze będącym przedmiotem zainteresowania Pani poseł może nastąpić dopiero po rozstrzygnięciu sprawy przez Trybunał Konstytucyjny.”
Trybunał rozpatruje rzeczoną sprawę w postępowaniu o sygnaturze Kp 1/18. Na stronie TK znalazła się informacja, że termin rozprawy nt. prezydenckiego wniosku wyznaczono na 13.11.b.r. Warto tu zauważyć, że stanowisko Prokuratora Generalnego, jak i Sejmu RP, które wpłynęło od tych dwóch podmiotów jako uczestników postępowania, jest zbieżne i zakłada, że „ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeńspołecznych oraz niektórych innych ustaw jest zgodna z art. 2, art. 7 i art. 59 ust. 2 w związku z art. 12 i art. 20 Konstytucji.”