Przepisy Polskiego Ładu zakładają, że przesyłanie plików JPK będzie obowiązkowe dla wszystkich przedsiębiorców rozliczających się podatkiem dochodowym, jak też tych, którzy rozliczają się na podstawie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Informacji elektronicznych w jednolitym pliku kontrolnym nie muszą przekazywać obecnie osoby prowadzące księgę przychodów i rozchodów, natomiast wraz ze zmianą przepisów będą zmuszone to robić. Wraz z comiesięczną wysyłką KPiR pojawi się też wymóg wysyłania co miesiąc faktur, gromadzonych w Krajowym Systemie e-Faktur, co będzie wymagać zintegrowania dotychczasowych systemów księgowych z krajowym systemem i co z pewnością podniesie koszty obsługi księgowej przedsiębiorców.
Jak podaje ZUS „Nowe pliki JPK przesyłane będą obowiązkowo na serwer Ministerstwa Finansów w terminie do 20. dnia każdego miesiąca.[…] Wchodzą w życie 1 stycznia 2023 r. Od tej daty nie będzie możliwości uniknięcia prowadzenia zarówno PKPiR, jak i Ewidencji Środków Trwałych w formie elektronicznej”.
Zmiany mają w zamyśle usprawnić kontrole pod kątem ucieczki pieniędzy z systemu składkowego ZUS, poprzez sprawdzanie tych z przedsiębiorców, którzy dostają regularnie faktury od jednego zleceniodawcy, de facto pracując na etacie.
Sprawę skomentował dla PAP dyrektor Departament Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów Aleksander Łożykowski: - Twierdzenie, że będziemy wykorzystywać dane z firm do przeprowadzenia testu przedsiębiorcy, nie ma oparcia w przepisach. Proponowana w przepisach zmiana dotyczy tylko tego, że firmy będą wysyłać dane, które i tak zwykle mają w formie elektronicznej. Wiele z nich już teraz korzysta z usług księgowych, które właśnie w formie elektronicznej prowadzą ewidencje. Takie dane i tak muszą być udostępniane służbom skarbowym w razie kontroli. Zatem jedyną zmianą, jaką przewidujemy, będzie udostępnianie danych księgowych przez przedsiębiorców w sposób stały i w określonej formie.
Ponadto przedstawiciel MF wyjaśnia co mają na celu wprowadzone zmiany:
- Po pierwsze, chcemy ułatwić rozliczenia podatkowe osobom prowadzącym działalność gospodarczą. Dzięki tym danym w przyszłości będziemy mogli wdrożyć podobny mechanizm jak ten, który stworzyliśmy dla osób pracujących na etatach w ramach Twojego e-PIT, czyli będzie to gotowe rozliczenia podatkowe dla przedsiębiorców. Teraz administracja podatkowa nie ma danych potrzebnych do tego, aby przygotować takie wstępne wypełnione zeznanie podatkowe. Drugim celem wprowadzenia obowiązku przesyłania danych księgowych jest zwiększenie możliwości analitycznych KAS. W tej chwili, jeżeli urzędnik nie pójdzie na kontrolę i nie sprawdzi szczegółów w ewidencji podatnika, nie ma żadnych innych informacji, niż tylko zbiorcza wartość danych podatkowych, np. kosztów, przychodów czy zapłaconego podatku. Często się zdarza, że konieczna jest kontrola, aby upewnić się, że rozliczenia podatnika są prawidłowe. A to zabiera czas i służbom skarbowym, i podatnikowi. Gdy będziemy mieli dokładne dane o tym, co znajduje się w ewidencji w zakresie kosztów i przychodów i uzyskamy wiedzę, z czego dokładnie wynika wysokość podatku, takie kontrole nie będą potrzebne - dodał i wyjaśnił, że obecnie fiskus wie o tym, że przedsiębiorca przeprowadził transakcję, ale nie wie, w jaki sposób wpłynęła ona na podatek dochodowy. Trzecim celem ma być zwiększenie skuteczności KAS.
